Nuevo etiquetado en alimentos, el origen de la Reforma.
Por: Omar Hernández Galván
Según los datos arrojados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT, 2018) el 35.6% de los niños entre los 5 y 11 años padece sobrepeso y obesidad. Entre los niños y jóvenes de 12 a 19 años, la prevalencia es del 38.4%. y de acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)1 la emergencia epidemiológica que afecta a México desde 2016 ataca de manera preocupante a su población más joven. Según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT, 2016), en México 7 de cada 10 adultos tienen sobrepeso, el sobrepeso y obesidad en niñas, niños y adolescentes se presenta en 3 de cada 10, siendo este uno de los mayores índices en el mundo.
Si bien en julio de 2019 se presentó en la Cámara de Diputados la iniciativa para modificar la Ley General de Salud para modificar el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas no es la primera vez que se trata este tema en México, la lucha en la prevención y control del sobrepeso, obesidad y diabetes lleva ya varios años.
En 2010, el gobierno implementó el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria (ANSA), el cual buscaba prevenir los problemas de sobrepeso y obesidad. En el año 2013, el gobierno federal publicó la Estrategia Nacional para la Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes la cual tenía como objetivo promover una cultura que abordara de forma integral la problemática; dos años después entra en vigor una medida regulatoria para colocar en los productos las Guías Diarias de Alimentación (GDA), las cuales sirven para indicar las cantidades del contenido de los envases. En 2014 se implementó el impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) a los alimentos no básicos con la finalidad de desalentar su consumo.En el año 2016 la Secretaría de Salud emite declaratorias de emergencia, por obesidad y por diabetes.En el año 2017 que la Secretaría de Salud solicitó al Instituto Nacional de Salud Pública la conformación de un grupo de expertos que pudieran trabajar en el desarrollo de un sistema de etiquetado frontal más efectivo, este comité se integró por 31 profesionales.
En el 2019 se presenta en la Cámara de Diputados la iniciativa para modificar la Ley General de Salud para modificar el etiquetado de alimentos y bebidas la cual fue aprobada en octubre del mismo año. Esta modificación busca que etiquetado frontal de los envases informen de forma veraz, clara, rápida y simple el contenido.
De manera paralela se buscó la modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010 (NOM-051) sobre etiquetado en alimentos y bebidas pues en esta se establecen los lineamientos para la aplicación de la antes mencionada modificación de ley, para lo cual se crearon mesas de trabajo coordinadas por la Secretaría de Economía y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) en estas mesas trabajaron en conjunto los institutos de salud, organismos internacionales, centros de enseñanza, colegios profesionales, sociedad civil y sector industrial; el resultado de este trabajo fue puesto en consulta pública del 11 de octubre al 10 de diciembre del 2019. La NOM-051 sobre el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados fue publicada el 27 de marzo del 2020 y entrará en vigor el 1 de octubre del mismo año.2
Esta modificación en el etiquetado señala que este deberá aparecer en la parte frontal de los envases y, si fuere el caso, deberán contener advertencias en una etiqueta separada de la tabla de información nutricional, si los productos exceden los límites máximos de contenido energético, azúcares añadidos, grasas saturadas, grasas trans y sodio añadido.
De acuerdo con la UNICEF el etiquetado frontal de advertencia para alimentos y bebidas aprobado por México será uno de los mejores del mundo, dadas la claridad, sencillez e información que ofrecerá a los consumidores sobre el exceso de nutrientes que contribuyen al sobrepeso y la obesidad, atentando así contra la salud de la infancia.3
2Cfr. https://bit.ly/3eKqnFB
